江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故,引起我省高度重视。从8月4日开始,11个省安委会督导检查组分赴全省各地开展铝镁及涉粉尘企业安全生产督导检查。目前,该项工作已取得初步成效,3家企业停产整顿,2家企业被提起行政处罚。
责令精益猛讯铝板打磨车间停产整改
8月7日,省防范粉尘爆炸廊坊督导组一行来到廊坊开发区精益猛讯自动化技术有限公司,在铝板打磨车间,现场检查发现,该企业现场防范管理混乱,导致粉尘爆炸条件长期存在。
省督导组当即责令铝板打磨车间停产,限期整改,由廊坊开发区安监局下达了停产整改文书。这是省防范粉尘爆炸督导检查开展以来廊坊被责令停产整改的第一家企业。
精益猛讯自动化技术有限公司是一家民营科技企业,铝板打磨车间属外加工车间,负责给汽车企业粗打磨铝板配件。
经检查,发现诸多安全隐患:打磨车间4#打磨机的吸尘管道使用普通塑料管道,极易导致静电积聚。由于此管道属于非标产品,企业未按《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》中的有关规定进行静电跨接或采用导电橡胶管道。
打磨车间的粉尘作业岗位操作规程未结合本公司实际情况对危险有害因素进行辨识,缺乏针对性;打磨车间内违规使用铁质工具在作业区域内作业。
打磨车间1#、2#、3#打磨机防爆开关于7月初损坏,且有部分零部件拆除造成孔洞,设备内部粉尘堆积,致使防爆电器失爆,该公司隐患排查记录中未体现,车间主任及主管经理均知悉此隐患,但均未采取临时措施或积极采购设备进行处理,导致粉尘爆炸条件长期存在。
打磨车间作业区域采用压缩空气吹扫员工身上积蓄的浮尘;打磨车间内有一处电源未按要求使用防爆插座;打磨车间内空调电源线未穿管,4#打磨机防爆照明灯电源线部分穿管脱落等等。
经督导组与廊坊市安监局、廊坊市开发区安监局有关人员协商,决定由廊坊开发区安监局立即对铝板打磨车间实施停产整顿,下达有关文书,由省专家出具书面整改意见并立即进行整改。企业整改完毕后,经区、市安监局验收通过后方可复工。
责令沧县河北碧水蓝天饲料有限公司停产整改
8月7日,省安委会沧州督导组会同沧州市安监局、沧县安监局及纸房头镇政府对沧县河北碧水蓝天饲料有限公司进行了督导检查。
一进车间,督导组一行就发现了问题:入口处,防爆灯和普通照明灯“不和谐”地挂在一起;车间粉尘泄漏现象严重;积尘未及时清扫;电机不符合防爆标准;工人佩戴着普通纱布口罩而未佩戴防尘口罩……
督导组一路走一路查,玉米输送皮带长廊下部,一处层层包裹的集尘设施吸引了督导组的注意。它是企业自制的、用聚丙烯编织材料围挡的简易集尘设施,此设施严重违反了国家标准要求,存在粉尘爆炸的隐患。
更令督导组惊讶的是,这个层层包裹的设施还“暗藏玄机”——— 在集尘腔底部的粉尘爆炸性危险场所,违规设置了不符合防爆要求的配电箱、电线线路?!罢馐侵卮蟮陌踩?,极易引发粉尘爆炸事故,不能容忍?!倍降甲橐恍械奔炊源颂岢鲅侠髋?,并责令企业立即停产,必须将所有问题全部、彻底地整改到位,并经县安监部门验收合格后方可恢复生产。
在随后的检查中,督导组还发现该企业粉尘爆炸环境内电气线路均未穿钢管敷设、违规使用铁制工具敲击下料斗等违规行为。
面对企业存在的一系列问题,副组长张献增指出,该企业现场存在太多隐患,处处都在为发生事故“创造条件”,必须立即停产并进行彻底整改,决不能容许事故隐患存在。
强令廊坊通威饲料有限公司停产整改
8月8日,省防范粉尘爆炸督导检查组在对廊坊通威饲料有限公司进行粉尘防爆专项检查中发现,该企业存在防爆区域电器设备失爆、安全设施不符合标准规范要求、现场违章作业等多项安全隐患。
鉴于该企业生产现场存在隐患较多、发生爆炸可能性大、主要负责人对安全生产认识严重缺失,经研究,督导组决定对该企业实施停产限期整改措施,并当即下发了《关于对廊坊通威饲料有限公司依法进行停产整顿的函》,责成固安县政府依法采取强制措施对该企业实施停产整顿,并督促其积极进行整改,在规定的时间内消除问题和隐患,经验收合格后方可恢复生产。
廊坊通威饲料有限公司是全国大型饲料企业集团通威股份有限公司设在河北的一家企业,年设计生产各类畜禽、水产饲料30万吨。据了解,通威集团在全国有100多家公司,从2005年到2013年间,曾5次发生粉尘爆炸事故。廊坊通威饲料有限公司虽然多次以此为警示,但整改措施多年落实不到位。从这次现场检查情况看,触目惊心,发生粉尘爆炸事故的可能性大,采取强制措施责令其限期整改很有必要。
记者从检查文书中了解到,现场一次检查出的各种与尘爆相关的安全隐患就达33项之多。
具体有原料库房内所有消防手动报警器安装后均未送电;车间一层原料工段除尘器岗位人员使用压缩空气清扫设备及个人身体上粮食粉尘,已使用多年;车间一层原料工段除尘器内收尘袋积灰严重;车间一层装袋震动筛区域所有照明均未设置防爆型照明,接线盒盖板缺失,电源线裸露,部分接头未采取绝缘处理,等等。
省安监局监察总队二处处长王辉用“三个严重缺位”来概括解读该企业存在诸多安全隐患的根源,一是企业主要负责人的安全生产意识严重缺位,二是管理人员对安全生产的认知严重缺位,三是安全生产制度、设备设施、防范措施严重缺位。他表示,要下决心解决“三个严重缺位”问题,就必须在没有发生事故之前采取果断措施停产整改。
对唐山爱信汽车零部件有限公司???0万元
8月6日,省督导组与唐山市安监局局长费连春、唐山市高新区管委会副主任吕凤林、高新区安监局局长王华恩、3名专家等共同对唐山华鼎机械制造有限公司、唐山爱信汽车零部件有限公司2家企业落实省市关于铝镁制品机加工企业安全生产专项检查情况进行了督导检查。
针对检查中发现的隐患和问题,经省督导组与唐山市安监局、唐山市高新区管委会集体讨论研究,在充分听取市、区意见的基础上,决定由唐山市安监局、高新区安监局立即对两家企业下达隐患整改通知书,督促企业立即整改。
唐山爱信汽车零部件有限公司虽经高新区管委会多次督导,但至今未按规定建立专门的安全生产管理机构,且现场管理较为混乱,隐患和问题较多,特别是涉爆粉尘治理与规范要求差距较大,以省安监局名义对高新区管委会下达《安全生产行政执法监察意见》(冀安监管监察字[2014]第(36528)号),要求高新区管委会对该企业加大监管力度,进一步贯彻落实国家和省关于对铝镁制品机加工企业专项检查的要求,督促企业对所发现隐患及问题立即进行整改,整改落实情况于8月31日前报省、市安监局。同时,责成高新区安监局给予该企业20万元的行政处罚???。
对河北银水实业集团有限公司车轮分公司???万元
8月7日,省督导组与唐山市安监局副局长向忠耀、开平区安监局局长高建新、副局长赵光存及2名专家等对河北金利铝业有限公司、河北银水实业集团有限公司车轮分公司2家企业落实省市关于铝镁制品机加工企业安全生产专项检查情况进行了督导检查。
据了解,河北金利铝业有限公司主要从事铝型材加工,员工约260人。主要工艺为将铝棒热剪切成规定长度,送挤压机挤压成型材后,将型材送入时效炉中淬火,再根据客户要求进行喷涂等作业后即可作为产品出售。该企业在加工过程中因无打磨抛光等工序,故无铝粉粉尘产生,但在检查中发现其自动粉末喷涂系统、新型进口塑料喷房、大旋风回收系统、双向悬挂系统静电粉末喷涂生产线中有树脂等其他易燃粉尘存在。
针对两家企业查出的隐患和问题,经省督导组与唐山市安监局、开平区安监局研究,将本着查处隐患、消除事故、确保安全的原则,由开平区安监局立即对2家企业下达隐患整改通知书,督促企业立即整改。
虽然河北金利铝业有限公司不涉及铝镁粉尘爆炸风险,但为确保安全,从本质上提升企业安全管理水平,决定由唐山市安监局约谈该企业主要负责人。
河北银水实业集团有限公司车轮分公司虽经开平区安监局多次督导,但至今未按规定履行建设项目安全设施“三同时”手续,且现场管理较为混乱,隐患和问题较多,经研究决定,责成高新区安监局督促企业对所发现隐患及问题立即整改,并给予该企业5万元的行政处罚???。
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